9 июня во втором и третьем чтениях депутаты Госдумы приняли новый пакет антимошеннических мер, уже второй по счету. Он упрощает защиту граждан от телефонного и интернет‑мошенничества и вводит ряд обязанностей для банков и операторов связи. Документ, известный как «Антифрод 2.0», объединяет несколько десятков инициатив и нацелен на снижение числа афер и ускорение реакции на инциденты.
Что меняется для пользователей
- «Красная кнопка» на портале «Госуслуги». Позволит оперативно сообщить о подозрительной операции или звонке; сигнал будет направлен в ГИС «Антифрод», операторам связи, банкам и другим подключённым платформам для быстрой блокировки действий.
- Самозапрет на входящие международные звонки. Граждане смогут добровольно блокировать звонки из‑за границы; зарубежные входящие вызовы при этом будут обязаны маркироваться.
- Детские SIM-карты. Родители получат возможность выпускать специальные карточки с дополнительными функциями безопасности для несовершеннолетних.
- Ограничения на «револьверную» замену SIM. Расторгнуть договор на мобильную связь по инициативе абонента можно не ранее чем через 90 дней после заключения; это усложнит быструю смену номеров злоумышленниками.
- Обязательное указание IMEI при покупке SIM. При отсутствии идентификатора устройство не подключат к сети; создаётся база IMEI, в которой будут учтены легально ввезённые и украденные аппараты.
Ответственность бизнеса и компенсации
- Обязанность возмещать ущерб. Банки и операторы связи будут обязаны компенсировать клиентам сумму перевода, если не выполнили предусмотренные антифрод‑процедуры и перевод совершён без согласия пользователя. При этом ответственность не снимается с клиента, если организация действовала корректно.
- Блокировка вредоносного контента без суда. Предусмотрен быстрый внесудебный механизм блокировки предложений о продаже вредоносного ПО и инструкций по его использованию.
- Штрафы за авторизацию через зарубежные сервисы. Введена административная ответственность для владельцев сайтов и приложений за авторизацию пользователей иностранными сервисами (штрафы различаются для граждан, должностных лиц и юрлиц).
Платёжные меры
- Лимит банковских карт — 20 штук. Установлен общий предел карт на одного человека во всех банках; запускается единая система учёта платёжных карт.
- «Период охлаждения» для повторных операций. В документе прописаны дополнительные механизмы противодействия моментальным повторным транзакциям (включая шестичасовой период для повторных операций).
Что изначально предлагали, но убрали
- Из проекта исключили ряд спорных требований: обязательную привязку ИНН при открытии счета, регистрацию на значимых ресурсах только через российские почтовые сервисы, а также принудительное подтверждение операций через конкретный мессенджер вместо СМС.
- Минцифры также отказалось от идеи платной регистрации смартфонов в базе IMEI.
Реакция экспертов и дальнейшие планы
- Власти и общественные эксперты называют закон «сбалансированным» и рассчитывают, что он как минимум вдвое сократит число дистанционных мошенничеств. При этом уже анонсирован третий пакет мер — планируется проработать новые правила до весны 2027 года, с особым вниманием к угрозам на базе искусственного интеллекта и подготовке профильных специалистов.
- Законодатели подчёркивают, что «Антифрод 2.0» дополняет ранее принятый в 2025 году первый пакет мер и развитие ГИС «Антифрод», которая начала работу в 2026 году.
Коротко о сроках и вступлении
- Ожидается, что отдельные положения могут вступить в силу уже осенью 2026 года; точные даты зависят от публикации нормативных актов и подготовительных работ со стороны регуляторов.
В целом принятый пакет мер расширяет уже существующие инструменты оперативной защиты граждан и усиливает требования к банкам и операторам связи. Главная ставка закона — на быстрое выявление и блокировку мошеннических схем, а также на экономическую мотивацию участников рынка внедрять эффективные антифрод‑процедуры. Следующий этап регуляторной работы — разработка «Антифрода‑3.0» с учётом рисков, связанных с ИИ.
С заботой о вашей безопасности, команда Origin Security
Изображение с генерировано с помощью Perplexity.ai
